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　　□本報記婚禮顧問費用者屈芳 王平
　　剛剛過去的2013年，我省在爬坡過坎、轉型升級中努中古萬利多力惠及民生，著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。“十項重點民生工程”圓滿完成，全省財政民生支出突破4000億元，占公共財政預算支出比重達到72.6％。
　　2014年是全面貫徹落實黨的十八大精神的重要一年，也是完成“十二五”規劃目標任務的關鍵一年，我省發展站在新的戰略起點，各項任務十分艱餐飲設備巨繁重。而民生目標已定：城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均實際增長9%左右；城鎮新增就業100萬以上；新開工保障性住房64萬套；全省再實現120萬農村貧困人口穩定脫貧……
　　如何在錯綜複雜的設計裝潢經濟環境中守住民生底線、完成既定目標、持續保障和改善民生？
　　不久前閉幕的省委經濟工作會議給出了答案。那就是，在攻堅破難中回抗癌食物有哪些應百姓期盼，在改革發展中書寫民生答卷。
　　在普惠中共享民生雨露
　　2013年，我省企業退休人員的基本養老金連續9年上調。去年4月，新增加的養老金髮放到全省近300萬企業退休人員手中，月人均增加171.46元。
　　把保障群眾基本生活的“底線”兜緊兜好，是黨和政府“執政為民”義不容辭的職責。去年我省城鄉低保、農村五保對象補助標準穩步提高，城鎮職工基本養老，城鄉居民社會養老，城鄉基本醫療、失業、工傷、生育等保險參保人數繼續增加，社會保障體系進一步健全。
　　“保基本”還要保障群眾基本的發展需要，讓百姓有房住、有學上、看得起病。從去年9月1日起，我省義務教育階段不再收取學雜費、借讀費，免費提供教科書。新農合惠民新政也頻出，去年住院補償年封頂線達到20萬元，按病種付費擴展至98個病種，農民看病負擔切實減輕。
　　就業是民生之本。去年我省出台專項行動計劃促進“更高質量就業”，全年新增城鎮就業140萬人以上，提前超額完成目標任務。
　　省委經濟工作會議對2014年就業和社會保障工作提出了新的要求。其中，要著力做好高校畢業生、農村轉移勞動力、化解產能過剩中出現的下崗失業人員就業工作，加大對困難就業群體的就業幫扶力度。社會保障覆蓋範圍也將繼續擴大，企業退休人員基本養老金、城鄉居民低保標準有望再度提高。保障性安居工程建設將持續加大力度，爭取全年新開工保障性住房64萬套、基本建成27萬套，更多人將在新一年圓上安居夢。
　　在改革中求解民生難題
　　去年12月25日，洛陽市區域醫療聯合體揭牌儀式在該市疾控中心舉行，首批7家“醫聯體”接受授牌，涉及全市大小醫療衛生機構120多個。
　　所謂“醫聯體”，是將同一個區域內的醫療資源進行整合，由一所三級醫院牽頭，聯手醫院周邊的一、二級醫院，鄉鎮衛生院，社區衛生服務中心等共同組成。對患者來說，“醫聯體”有利於實現雙向轉診和就醫的合理分流，也讓就醫更便捷、更實惠。
　　“省委經濟工作會議提出要深化醫葯衛生體制改革，促進優質醫療資源縱向流動，提升基層醫療服務能力，目前我省正在推進的‘醫聯體’試點就是一項重要舉措。”省衛生廳有關負責人表示，鄭州、安陽、南陽等地都在積極試點‘醫聯體’模式，希望這一探索能為破解百姓看病難、看病貴提供有益嘗試。
　　2014年被稱為改革年，用改革的思路、改革的辦法來破解難題、推動工作，正是此次省委經濟工作會議傳達出來的重要精神之一。
　　建立更加公平可持續的社會保障制度，也需要在改革中破除藩籬，尋求答案。
　　省委經濟工作會議明確提出，要加強城鎮企業職工基本養老保險與城鄉居民社會養老保險銜接，探索城鎮職工醫保與居民醫保、新農合的銜接。記者從省人力資源和社會保障廳獲悉，今年我省將實施社會保障服務提升工程，其中社會保障公共服務資源分散問題、城鄉社會保障制度銜接問題、重點群體社會保障待遇調整問題、機關事業單位養老保險制度改革問題、社會保障服務能力不足問題，將是重點研究破解的“五個難題”。
　　在發展中持續民生改善
　　民生改善的進程總是和經濟發展的步伐緊密相連。
　　我省在制定2014年的發展政策時統籌考慮民生，讓人民群眾成為改革發展的現實受益者，在贏得發展的過程中不斷提高人民生活質量水平。
　　作為擁有1億人口的大省，就業是最大、最緊要的民生。保就業就要穩增長、調結構，省委經濟工作會議確定2014年經濟工作要“調中求進”，通過調整優化產業產品結構，確保在穩增長、保就業、惠民生上取得新進展。
　　長期以來，我省大別山、伏牛山、太行山深山區和黃河灘區經濟發展相對落後，群眾脫貧致富願望強烈。而今，“三山一灘”的扶貧開發問題被提上省委省政府重要議事日程。省委經濟工作會議強調，2014年要加大扶貧開發工作力度，深入推進“三山一灘”居民脫貧致富工程，全省再實現120萬農村貧困人口穩定脫貧。
　　今年，我省將繼續實施“十項重點民生工程”，集中財力在群眾關切的領域再辦一批好事實事。今年，我省還將大力發展各項社會事業，促進社會和諧穩定，包括繼續抓好學前教育，繼續實施社會辦醫行動計劃，扎實推進文化惠民工程，加強食品藥品安全監管……
　　2014年，我省將把保障和改善民生放在更加突出的位置，通過改革創新、務實發展，讓發展成果更多更公平惠及人民，努力為全省百姓交上一份滿意的民生答卷。③5　　（原標題：新起點上“書寫”民生答卷）