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　　法制網見習記者王春 法制網通訊員範躍紅 歐陽樂
　　浙江省首場領導幹部預防職務犯罪宣講會近日在杭州舉行，省人民檢察院檢察長陳雲龍作為主講人，為近千名在杭省屬單位副廳以上領導幹部“大數據”解讀職務犯罪。
　　《法制日報》記者獲悉，2009年至2013年，全省檢察機關共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件6681件8311人，其中縣處級以上幹部769人，廳級幹部38人，涉案金額高達62.5億元，年均查處1700人左右。
　　貪腐犯罪有年輕化趨勢
　　陳雲龍介紹，查處案件的特點為:罪名比較集中，受賄罪、行賄罪和濫用職權罪占7成；犯罪年齡集中在36歲到50歲之間；犯罪主要涉及工程建設、商業賄賂、涉農等權力、利益集中領域，這三大領域發案數占全部發案數的72.3%；犯罪手法日益隱蔽。
　　“當前還出現年輕幹部貪腐案件迅速增長等新情況，給預防工作帶來新課題。”陳雲龍說，2013年檢察機關查辦35歲以下年輕幹部291人，同比上升167%。
　　記者瞭解到，被查辦年輕幹部多為高學歷、高智商人群，他們普遍思維活躍，敢想敢乾，是機關企事業單位的業務骨幹，有些已經成為中層幹部乃至單位領導，但他們工作時間不長，一些人法律意識淡薄，篤信所謂的潛規則，膽子大，對外界的誘惑抵禦力差，職務犯罪風險較高。
　　陳雲龍表示，對潛規則的錯誤認識，甚至在一些單位、部門大行其道，出現上行下效的集體腐敗，一把手或主要負責人自身不正，帶動整個單位乃至整個系統的風氣不正。
　　2011年到2012年間，省交通道路運輸管理系統70餘人被立案查處，他們把運輸企業逢年過節的“孝敬禮卡”當成正常灰色收入，主觀地認為這是潛規則，見者有份，法不責眾。
　　出現“溫水煮青蛙”效應
　　陳雲龍著重剖析了近5年被查處的38名廳級幹部。一件件真實案例和涉案人員的親身經歷及悔過，為與會人員敲響警鐘，拉起“紅線”。
　　陳雲龍分析說，有些人將低價購房、高價售房誤以為是商業折扣；將高投資收益、高利放貸誤以為是投資手段；將節假日的禮金禮卡誤以為是人情往來；認為只要在收受財物後退還或上交就不算受賄。
　　據介紹，職務犯罪作案手段正在逐漸發生演變。賄賂類案件中，傳統的面對面收受錢財、禮卡方式逐漸減少，採取乾股交易、名義借款、高價強賣、低價購房、高利放貸、期權受賄等貌似合法手段變相受賄索賄的增多；貪污挪用類案件中，傳統的直接侵吞、挪用手法減少，利用會計知識虛構事實抹平賬戶的專業手法增多，並且與民間借貸、洗錢、地下錢莊等相牽連，社會隱患大；瀆職侵權類案件中，一些領導幹部打著改革旗幟徇私枉法、濫用職權牟取私利，具有較強的迷惑性。
　　檢察機關在辦案中發現，“溫水煮青蛙”效應在被查處的領導幹部身上表現得尤其明顯。這些被查處的領導幹部，無論是理論水平還是實踐能力，無論是學識還是見識，稱得上人中翹楚，抵禦一般性誘惑的能力較強。他們很少一開始就被腐敗所擊倒，但他們久居領導位置，在長久的、形形色色的誘惑面前，漸漸放鬆了警惕，逐漸陷入“溫水煮青蛙”效應無法自拔。
　　一家國有企業董事長曾這樣反省:“我接受的賄賂都來自身邊所謂的小兄弟，他們都是些民營或個體老闆，我在他們的宴請中，貪圖享受；在他們的一片贊美和吹捧中，開始分不清善惡；在他們的糖衣炮彈面前開始迷失自我，失去原則，曾經一貫堅持的標準開始改變，對人對己採用雙重標準，開始苛求他人，放任自己。我的犯罪事實經過，充分印證‘溫水煮青蛙’的道理……”
　　把守住底線管好身邊人
　　據介紹，浙江檢察機關查辦的案件中，“身邊人”出現問題的多是妻子、子女。被查處的廳級幹部中，因“身邊人”而腐敗的不在少數。
　　一位副廳級領導幹部本質不壞，對金錢也沒有很大的貪欲，但他沒有管好妻子，在他從清廉一步步走向嚴重違法深淵的過程中，其妻子扮演著“貪內助”的角色，在愛慕虛榮、貪戀錢財的心理驅使下，不僅沒有幫丈夫把好門，反而把丈夫手中的權力當成賺錢工具。最終，二人都被判處10年以上有期徒刑。
　　陳雲龍建議:個人自律方面，要守住底線，正確處理與商界朋友關係，要管好“身邊人”，妥善處理各種利益誘惑；組織管理層面，要加強法律意識和廉政意識的培養，大力推進制度預防，加強對幹部隊伍的日常監督與提醒，註重加強對領導幹部的心理疏導。
　　“領導幹部要算好經濟賬、自由賬、親情賬、健康賬，抵制住誘惑，不被不正當利益拉下水。”陳雲龍表示，首場宣講結束後，全省“百場領導幹部預防職務犯罪宣講”和“千場預防職務犯罪宣講進鄉村”活動將全面推開，整個活動將持續至今年10月。　　（原標題：浙江省檢察長大數據解讀防腐紅線）